• user warning: Table './aucalp/cache_filter' is marked as crashed and should be repaired query: SELECT data, created, headers, expire, serialized FROM cache_filter WHERE cid = '2:3f92c488440359549a982c0a0eabede7' in /home/aucalp/public_html/includes/cache.inc on line 26.
  • user warning: Table './aucalp/cache_filter' is marked as crashed and should be repaired query: UPDATE cache_filter SET data = '<p><img width=\"200\" height=\"122\" align=\"left\" alt=\"\" src=\"/sites/default/files/fck/csjn.jpg\" /><strong>Centro de Informaci&oacute;n Judicial</strong> - Durante el debate, el gobernador Hermes Binner dijo que &ldquo;hay acuerdos con las provincias que hay que respetar&rdquo;. En tanto, desde la Naci&oacute;n advirtireron que de prosperar el reclamo se podr&iacute;a llegar al default del sistema previsional.</p>\n<p>Seg&uacute;n Binner, &ldquo;en la provincia tenemos una situaci&oacute;n de inequidad que va creciendo. Hoy los cordones de las grandes ciudades de Santa Fe tienen bolsones de pobreza extraordinarios. Hay p&eacute;rdida del trabajo seguro y mucha marginalidad. Hay una provincia rica y otra pobre. La cuesti&oacute;n social pasa a tener una importancia fundamental&rdquo;, remarc&oacute;.</p>\n\n<p>Y en ese sentido, agreg&oacute;: &ldquo;Tenemos una situaci&oacute;n en la cual el Gobierno provincial no est&aacute; en condiciones de pagarle a los docentes lo que indica la paritaria nacional, porque tiene una exacci&oacute;n nacional impositiva que achica enormemente la posibilidad de una detracci&oacute;n en la provincia. No podemos olvidarnos que vivimos en un pa&iacute;s federal, y que si hay acuerdos hay que respetarlos&rdquo;.</p>\n<p>En la causa, Santa Fe plantea la inconstitucionalidad del art&iacute;culo 76 de la ley 26.078, que prorrog&oacute;, sin acuerdo previo de las provincias, la detracci&oacute;n del 15% de la masa coparticipable con destino a la Administraci&oacute;n Nacional de la Seguridad Social (ANSES), establecido originalmente por tiempo limitado en el Acuerdo Federal del 12 de agosto de 1992, suscripto entre el Gobierno nacional y las provincias, ratificado por la ley federal N&ordm; 24.130 y por la ley de la provincia de Santa Fe N&deg; 10.955.<br />\n<br />\n<strong>El uso de los fondos</strong><br />\nAcerca del uso de los fondos en debate, Fracarolli asegur&oacute; que &ldquo;actualmente estas partidas son utilizadas s&oacute;lo para pagar gastos relativos a la seguridad social. Debemos recordar que el Presupuesto 2009 estaba planteado con super&aacute;vit fiscal, pero ahora, con la asignaci&oacute;n de nuevas funciones a la ANSES, que debe hacerse cargo del incremento en las asignaciones familiares y la asignaci&oacute;n universal por hijo, este 15 por ciento permite llegar al equilibrio fiscal&rdquo;.</p>\n<p>Por otro lado, Jorge Barraguirre, fiscal de Estado del Gobierno de Santa Fe, aseur&oacute;: &quot;El argumento de la Naci&oacute;n es inconsistente porque se&ntilde;ala que en el a&ntilde;o 2006 estaban prorrogando el cumplimiento de obligaciones previsionales, y la asignaci&oacute;n universal por hijo no tiene nada que ver con el pago de una jubilaci&oacute;n.&nbsp; Puede cumplir con un bien social, pero esto no estaba dentro del esp&iacute;ritu de la ley 24.130, que responde al problema de c&oacute;mo se pagan las jubilaciones en Argentina, y no sobre c&oacute;mo establecer un seguro universal para proteger la ni&ntilde;ez, que requiere otro pacto federal&quot;.</p>\n<p>En tanto, Santa Fe pretende tambi&eacute;n que se declare la plena coparticipaci&oacute;n de esos fondos en los t&eacute;rminos y porcentajes que a la provincia le asigna la ley-convenio vigente, N&deg; 23.548, por imperio del art. 75, incs. 2 y 3, y Disposici&oacute;n Transitoria Sexta, de la Constituci&oacute;n Nacional, as&iacute; como tambi&eacute;n que se ordene, consecuentemente, la restituci&oacute;n o reintegro de todos y cada uno de los fondos detra&iacute;dos por ese concepto desde la expiraci&oacute;n de los Compromisos Federales entre la Naci&oacute;n y las Provincias (31 de diciembre de 2005), hasta la fecha de efectivo pago.</p>\n<p>En ese marco, los representantes del Estado nacional aseguraron que el acuerdo celebrado en el a&ntilde;o 2000 se&ntilde;ala que &quot;las provincias aceptan la continuidad en la distribuci&oacute;n de las asignaciones de impuestos entre la Naci&oacute;n y las provincias&quot;.</p>\n<p>Y aseguraron que &quot;el Estado nacional necesita de este 15 por ciento, y que si eventualmente prospera la medida cautelar solicitada por la provincia llegar&iacute;an otros pedidos similares a la Corte y ello puede llevar a una situaci&oacute;n de default del sistema previsional nacional&quot;.</p>\n<p class=\"rtecenter\">&nbsp;</p>\n<h2 class=\"rtecenter\">Primer Video</h2>\n<p class=\"rtecenter\"><embed width=\"463\" height=\"389\" type=\"application/x-shockwave-flash\" src=\"http://www.cij.gov.ar/swf/player.swf\" style=\"\" id=\"ply\" name=\"ply\" bgcolor=\"#FFFFFF\" quality=\"high\" allowfullscreen=\"true\" allowscriptaccess=\"always\" wmode=\"transparent\" flashvars=\"file=http://www.cij.gov.ar/adj/videos/ADJ-0.807707001268852416.flv&amp;image=http://www.cij.gov.ar/adj/fotos/3_1268853234.jpg&amp;skin=http://www.cij.gov.ar/swf/nacht.swf\"></embed></p>\n<h2 class=\"rtecenter\"><br />\nSegundo Video</h2>\n<p class=\"rtecenter\"><embed width=\"463\" height=\"389\" 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/>\nCuarto Video</h2>\n<p class=\"rtecenter\"><embed width=\"463\" height=\"389\" flashvars=\"file=http://www.cij.gov.ar/adj/videos/AUDIENCIA parte CUATRO.flv&amp;image=http://www.cij.gov.ar/adj/fotos/2_1268929053.jpg&amp;skin=http://www.cij.gov.ar/swf/nacht.swf\" wmode=\"transparent\" allowscriptaccess=\"always\" allowfullscreen=\"true\" quality=\"high\" bgcolor=\"#FFFFFF\" name=\"ply\" id=\"ply\" style=\"\" src=\"http://www.cij.gov.ar/swf/player.swf\" type=\"application/x-shockwave-flash\"></embed></p>\n<h2 class=\"rtecenter\"><br />\nQuinto Video</h2>\n<p class=\"rtecenter\"><embed width=\"463\" height=\"389\" flashvars=\"file=http://www.cij.gov.ar/adj/videos/ADJ-0.999880001268921451.flv&amp;image=http://www.cij.gov.ar/adj/fotos/2_1268929844.jpg&amp;skin=http://www.cij.gov.ar/swf/nacht.swf\" wmode=\"transparent\" allowscriptaccess=\"always\" allowfullscreen=\"true\" quality=\"high\" bgcolor=\"#FFFFFF\" name=\"ply\" id=\"ply\" style=\"\" src=\"http://www.cij.gov.ar/swf/player.swf\" 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Video de la Audiencia Pública por la coparticipación, la Corte recibió al Estado nacional y a Santa Fe

18 de Marzo de 2010 - 09:19

Centro de Información Judicial - Durante el debate, el gobernador Hermes Binner dijo que “hay acuerdos con las provincias que hay que respetar”. En tanto, desde la Nación advirtireron que de prosperar el reclamo se podría llegar al default del sistema previsional.

Según Binner, “en la provincia tenemos una situación de inequidad que va creciendo. Hoy los cordones de las grandes ciudades de Santa Fe tienen bolsones de pobreza extraordinarios. Hay pérdida del trabajo seguro y mucha marginalidad. Hay una provincia rica y otra pobre. La cuestión social pasa a tener una importancia fundamental”, remarcó.

Y en ese sentido, agregó: “Tenemos una situación en la cual el Gobierno provincial no está en condiciones de pagarle a los docentes lo que indica la paritaria nacional, porque tiene una exacción nacional impositiva que achica enormemente la posibilidad de una detracción en la provincia. No podemos olvidarnos que vivimos en un país federal, y que si hay acuerdos hay que respetarlos”.

En la causa, Santa Fe plantea la inconstitucionalidad del artículo 76 de la ley 26.078, que prorrogó, sin acuerdo previo de las provincias, la detracción del 15% de la masa coparticipable con destino a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), establecido originalmente por tiempo limitado en el Acuerdo Federal del 12 de agosto de 1992, suscripto entre el Gobierno nacional y las provincias, ratificado por la ley federal Nº 24.130 y por la ley de la provincia de Santa Fe N° 10.955.

El uso de los fondos
Acerca del uso de los fondos en debate, Fracarolli aseguró que “actualmente estas partidas son utilizadas sólo para pagar gastos relativos a la seguridad social. Debemos recordar que el Presupuesto 2009 estaba planteado con superávit fiscal, pero ahora, con la asignación de nuevas funciones a la ANSES, que debe hacerse cargo del incremento en las asignaciones familiares y la asignación universal por hijo, este 15 por ciento permite llegar al equilibrio fiscal”.

Por otro lado, Jorge Barraguirre, fiscal de Estado del Gobierno de Santa Fe, aseuró: "El argumento de la Nación es inconsistente porque señala que en el año 2006 estaban prorrogando el cumplimiento de obligaciones previsionales, y la asignación universal por hijo no tiene nada que ver con el pago de una jubilación.  Puede cumplir con un bien social, pero esto no estaba dentro del espíritu de la ley 24.130, que responde al problema de cómo se pagan las jubilaciones en Argentina, y no sobre cómo establecer un seguro universal para proteger la niñez, que requiere otro pacto federal".

En tanto, Santa Fe pretende también que se declare la plena coparticipación de esos fondos en los términos y porcentajes que a la provincia le asigna la ley-convenio vigente, N° 23.548, por imperio del art. 75, incs. 2 y 3, y Disposición Transitoria Sexta, de la Constitución Nacional, así como también que se ordene, consecuentemente, la restitución o reintegro de todos y cada uno de los fondos detraídos por ese concepto desde la expiración de los Compromisos Federales entre la Nación y las Provincias (31 de diciembre de 2005), hasta la fecha de efectivo pago.

En ese marco, los representantes del Estado nacional aseguraron que el acuerdo celebrado en el año 2000 señala que "las provincias aceptan la continuidad en la distribución de las asignaciones de impuestos entre la Nación y las provincias".

Y aseguraron que "el Estado nacional necesita de este 15 por ciento, y que si eventualmente prospera la medida cautelar solicitada por la provincia llegarían otros pedidos similares a la Corte y ello puede llevar a una situación de default del sistema previsional nacional".

 

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